Aquí se plantea lo económico que era lo indispensable tener presente, NO OBSTANTE se valoró además todo lo referido a la selección política y los quiebres en materia política partidaria como el ascenso de las FFAA en el periodo llamado Dictadura cívico militar.
Algunas
ideas claves y planteos de política económica, vaivenes y continuidades de la
realidad abarcada 1958-1985.
Vaivenes en
camino a la liberalización 1958-1967.
El
agotamiento del modelo industrial y agotamiento ganadero, la política
neobatllista se enfrento al estancamiento productivo provocando dificultades
entre grupos y agentes sociales por la apropiación del excedente, el déficit
fiscal y el proceso inflacionario, sumado a la especulación financiera, fuga de
capitales es que se buscan alternativas y ellas vienen acompañadas de cambios
en la dirigencia política el país.
Triunfo del
partido nacional: los colegiados se mantuvieron o intentaron orientar la
política sobre una base que pretendía:
·
Reforma
y recuperación financiera
·
Libertad
comercial
·
Estabilidad
monetaria
·
Desarrollo
económico y social
Ejecutados a partir de Reforma Monetaria y Cambiaria
establecida, bajo las directivas de los organismos internacionales de
financiación FMI, que intentan imponer medidas estabilizadoras y un liberalismo
económico que se oponía a la intervención y dirigismo estatal. Libertad
comercial, fin de subsidios, libre circulación de capitales reducir inflación
por medio de reducción de salarial y crédito (contrayendo la demanda),
privilegiar actividad privada fueron algunos postulados.
Intentos de planificación técnica y formulación de
estrategias a cargo del análisis y diagnóstico exhaustivo de la CIDE: que
entendía como claves para superar estancamiento algunos cambios que
reestructuren la explotación y tenencia de la tierra; Revisión de impuestos y
regulación del sistema financiero. La CIDE bajo la injerencia de las ideas de
la Alianza para el progreso impulsada por EEUU también impulso una ampliación
de funciones asociadas a la inversión pública, específicamente bajo una
economía mixta.
La década del 60 tuvo una política económica indecisa y
ambivalente, que fue y vino entre acercarse y alejarse del dirigismo y
liberalismo, entre controles cambiarios y libres, inconsistencias asociadas a
necesidades electorales que influyeron e intentaron ser conciliadoras.
Estancamiento dinámico, la especulación financiera, (siendo
el más lucrativo) inflación y crisis social son imperativos en estos años,
convirtiéndose en estructurales. Traducción más inmediata de ello es el
desempleo, subempleo, emigración, huelgas, movilizaciones.
Ajuste autoritario 1968-1973
Retorno al poder ejecutivo unipersonal y con mayores poderes,
retorno además del Partido Colorado al poder.
Gestido y Pacheco mantienen política económica oscilante
entre alejarse del FMI y retomar intervencionismo y concertación social pero
pronto se retomaron medidas liberales, autoritarismo político asociados a
intereses de grupos económicos dominantes incluyéndolos en la política a través
de cargos ministeriales (injerencia privada empresarial)
Se ejecutan medidas aplicadas bajo amparo de las MPS que se
materializan en devaluaciones, congelación de precios y salarios, creación de
comisión de productividad, precios e
ingresos (coprin). La leve experiencia exitosa (inflación 25%, crecimiento del
PBI) genero la inusual confianza de que la conducción de mano dura como alternativa
más viable para el sector privado.
El año 1971 las exigencias de continuidad politica no
incrementaron ni modificaron las líneas de acción pachequistas, Bordaberry
triunfa y se vio obligado a realizar ajustes asociados a eliminar controles de
precios y devaluar lo que se tradujo en inflación del 95%, de esta manera los
indicadores económicos desalentadores y las presiones sociales incontenibles se
termina el periodo transicional y la crisis impacta en lo institucional 1973,
la dictadura impuso fuertemente la liberalización económica.
La politica económica de la dictadura
En términos económicos netamente marco el inicio de un nuevo
periodo de crecimiento, tras 17 de estancamiento, pero el avance alcanzado
finalizó con una profunda crisis financiera en 1982.
Parte de la literatura adihere al paradigma neoliberal que
marcó los lineamientos del periodo (Astori), pero sin embargo, otros cuestionan
esto y establecen la existencia de no un único modelo económico de crecimiento
fundamentado en la subdivisión (Notaro):
1-1974-1978 discurso liberal, practica intervencionista
reestructurador.
2-1978-1982 liberalismo estabilizador.
3-1982-1985 intervencionismo de supervivencia.
1-
Afectados
por la crisis del petróleo, y un contexto internacional desfavorable, el
gobierno de facto debió contravenir su plan de desarrollo planeado para el
quinquenio (73-77) de fuerte impronta liberal desde la OPP (volver al mercado
libre, apertura de inversión extranjera) figura clave el ministro Vègh
Villegas. Intervencionismo por los instrumentos usados por el estado y reestructurador
porque pretendía modificar la producción exportaciones no tradicionales.
Politica de convenio regional vender a vecinos. Impulso de ingresos de capital
extranjero que consolidó la dolarización.
2-
Prioridad
estabilizar los precios, se creó un cronograma cambiario (tablita) el comercio
exterior continuo con la liberalización (restringen subsidios, desgravan
importaciones.) consolidación de centro financiero y extranjerización de
bancos.
3-
Se
quitó la tablita producto de la crisis financiera, endeudamiento y pérdida de
reservas, se volvió a la flotación del tipo de cambio que repercutió en mayor
rentabilidad para exportadores. Se intentó mantener el capital financiero de la
mano de la intervención estatal. Se intentó evitar la quiebra bancaria. Se debió
recurrir a préstamos de FMI que asumió un mayor endeudamiento externo.
Reducción salarial, control de oferta monetaria y equilibrio del presupuesto.
oOtra forma de selecciónar:
oOtra forma de selecciónar:
ECONOMÍA 1959-1971
Profesor Jaime Yaffé
1) Presentación general
2) Profundización y perpetuación de la crisis económica
- el estancamiento de la producción
- desequilibrio externo
- crisis financiera
- proceso inflacionario
- efectos sociales de la crisis económica
3) Diagnósticos, Propuestas y Debates
- el diagnóstico liberal y la estrategia agroexportadora
- el paradigma estructuralista y los proyectos desarrollistas
- la lectura dependentista y sus proyecciones políticas y económicas
4) Las Políticas Económicas: orientaciones y resultados
• la reforma monetaria y cambiara de 1959
• las primeras cartas de intención con el FMI
• vaivenes y resultados de las políticas aplicadas entre 1959 y 1967
• la congelación de precios y salarios de 1968 y sus resultados hasta 1971
• las primeras cartas de intención con el FMI
• vaivenes y resultados de las políticas aplicadas entre 1959 y 1967
• la congelación de precios y salarios de 1968 y sus resultados hasta 1971
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